Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) anunţă că intenţionează să schimbe Procedura de atragere a răspunderii solidare, noua variantă aducând reguli mai clare pentru situaţiile în care o persoană poate fi obligată să răspundă, alături de un debitor, pentru datorii fiscale restante.
Printre noutăţi se află analiza fiecărui caz, audierea persoanei vizate şi obligaţia organului fiscal de a examina documentele şi argumentele acesteia înainte de a lua o decizie, potrivit unui Proiect de ordin al preşedintelui ANAF privind noua Procedură de atragere a răspunderii solidare, publicat în transparenţă decizională pe site-ul instituţiei.
„Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) propune reguli mai clare pentru situaţiile în care o persoană poate fi obligată să răspundă, alături de un debitor, pentru datorii fiscale restante. Noua procedură introduce explicit analiza fiecărui caz, audierea persoanei vizate şi obligaţia organului fiscal de a examina documentele şi argumentele acesteia înainte de a lua o decizie”, arată ANF într-un comunicat de presă.
Răspunderea solidară este mecanismul prin care, în anumite situaţii prevăzute expres de lege, ANAF poate stabili că o altă persoană răspunde, împreună cu debitorul, pentru anumite obligaţii fiscale restante ale acestuia.
Aplicarea mecanismului nu trebuie să pornească însă automat de la simplul fapt că o persoană are o anumită calitate sau legătură cu debitorul. Este necesară analiza situaţiei concrete şi verificarea îndeplinirii condiţiilor prevăzute de lege, precizează reprezentanţii ANAF.
Procedura utilizată în prezent de ANAF datează din 2014 şi a fost construită pe baza vechiului Cod de procedură fiscală. Între timp, codul respectiv a fost abrogat, iar cadrul legal actual este Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.
„Actualizarea urmăreşte să reducă riscul unor interpretări diferite de la un caz la altul şi să evite situaţiile în care răspunderea ar putea fi analizată formal, doar pornind de la calitatea persoanei în raport cu debitorul. Noua procedură stabileşte mai clar paşii pe care organul fiscal trebuie să îi parcurgă înainte de a decide atragerea răspunderii solidare”, susţin oficialii ANAF.
Concret, persoana vizată trebuie identificată pe baza situaţiei analizate. Astfel, ANAF trebuie să verifice documentele şi informaţiile disponibile şi poate utiliza mai eficient datele existente în bazele sale de date, persoana vizată este convocată şi are dreptul să fie audiată. Aceasta poate consulta documentaţia aflată la dosar şi poate formula obiecţii, precizări sau puncte de vedere în scris. De asemenea, organul fiscal trebuie să analizeze aceste argumente şi documente înainte de emiterea unei eventuale decizii de atragere a răspunderii solidare.
„Simpla existenţă a unei legături cu debitorul nu este suficientă pentru stabilirea răspunderii. Decizia trebuie să rezulte din analiza faptelor, a documentelor şi a condiţiilor prevăzute de lege”, se menţionează în comunicat.
ANAF atrage atenţia că răspunderea solidară poate fi atrasă numai în condiţiile prevăzute de lege, după analiza fiecărei situaţii concrete şi cu respectarea dreptului persoanei vizate de a fi ascultată.