Deși conduc comune cu mai puțin de 1.000 de locuitori, în unele cazuri chiar sub 400, unii primari din România au și consilieri personali, pe lângă viceprimari, secretari generali și angajații din departamente. Întrebați de Digi24.ro, unii edili au justificat nevoia unui consilier prin lipsa de muncitori în primărie, care să se ocupe de întreținerea comunei sau să „vopsească balustrade”, alții au spus, scurt, că acesta se ocupă „cu de toate”.
Digi24.ro a analizat mai multe primării din țară care au sub 1.000 de locuitori și a descoperit cum austeritatea clamată de la centru nu se regăsește și în teritoriu. Numeroși edili au nevoie de consiliere personală, chiar dacă au în gospodărire doar câteva sute de persoane. Asta pe lângă întregul aparat din primărie – viceprimarul, secretarul general, uneori și arhitecți, la care se adaugă angajații din departamente, precum cel juridic sau de achiziții publice. Informațiile au fost preluate de pe site-urile oficiale ale primăriilor și din organigramele publicate de acestea.
„Unii consilieri nu fac nimic, dar nu e cazul la noi”
- Comuna Tomești, Hunedoara
Cu doar 912 locuitori declarați în urma ultimului recensământ, comuna Tomești este una dintre localitățile unde primarul are și consilier. Edilul de aici, Vasiu Adrian Ionel, spune că, de fapt, consilierul este pe post de muncitor în comună.
„Dacă ați avea ocazia să vedeți ce activitate are un consilier personal… se ocupă de întreținerea comunei. Acum, și el, și viceprimarul sunt la vopsit de balustrade la pod. Defrișează pe marginea drumului, pentru că nu avem decât patru oameni care pot veni la muncă prin ajutor social. Noi suntem cei care mergem cu lopata la curățat. Nu avem o comună mare, dar avem o suprafață mare. Noi ne ocupăm de întreținerea și înfrumusețarea comunei. E pe post de consilier, dar, de fapt, e pe post de muncitor. Consilierul conduce și o autoutilitară, avem și un tractor. Chiar ar fi o mare prostie să se renunțe la viceprimari și consilieri. Poate nu e valabil peste tot, unde consilierii și viceprimarii nu au nimic de făcut, dar nu e cazul la noi”, a declarat primarul.
„La noi seamănă mult cu Austria“
Pentru că Hunedoara este județul cu cele mai mici localități ca număr de locuitori, un alt caz descoperit este în Lelese. La cei puțin peste 330 de locuitori declarați la recensământ, primarul de aici are și el consilier personal. Își justifică alegerea prin faptul că a tot rămas fără angajați prin primărie, iar consilierul le-ar ține locul acestora.
„Nevoia vine din faptul că actualul secretar a fost în concediu pentru creșterea copilului și, o perioadă, nu am avut jurist în primărie. Când s-a întors la serviciu, a plecat fata care se ocupa de registrul agricol și de achiziții. Bugetul meu, deși e o primărie mică, e mai mare decât bugetul altor primării din zonă. Ne-am putea descurca și dacă Guvernul ne-ar spune: „Nu vă mai dăm niciun leu de mâine.” La noi e zonă de munte, seamănă foarte mult cu Austria. Facem inclusiv deszăpezirile noi”, susține primarul Ciprian Achim, care a mai precizat că în localitate ar fi mai mulți locuitori de fapt, care nu și-au declarat domiciliul.
De consilier beneficiază și primarul din Mărtinești, tot din județul Hunedoara, deși gospodărește sub 1.000 de oameni.
Consilierul care se ocupă „cu de toate”
Aceeași situație regăsim și în județul Buzău, în localitatea Pardoși. Primarul, Iulian Preda, s-a arătat însă deranjat de întrebările noastre pe acest subiect, declarând, scurt, că persoana care se află pe postul de consilier personal se ocupă „cu de toate“.
„Vreți să vă spun exact? A făcut 3.000 de cărți funciare până acum. Acesta e unul dintre lucruri”, a mai precizat edilul.
Și în alte județe unii primari și-au angajat în cabinet consilieri personali, așa cum se întâmplă și în comuna Șiștarovăț din Arad, cu 319 locuitori. Potrivit organigramei care este publică pe site-ul primăriei, a fost bugetat un post de consilier în cabinetul edilului.
„Astfel de localități nu se pot dezvolta”
Contactat de Digi24.ro, președintele Uniunii Consiliilor Județene, Alfred Simonis, a declarat că localitățile mici s-ar putea descurca și cu un număr mai mic de angajați. Totuși, susține că nu prin tăierea posturilor din plan local se vor face economii la bugetul de stat.
„Îmi este foarte complicat să înțeleg argumentele pentru care o comună cu câteva sute de oameni ar trebui să aibă primar, viceprimar, administrator public, arhitect, secretar și așa mai departe. Chiar nu înțeleg argumentele. Cred că, în general, o astfel de localitate nici nu se poate dezvolta. Sigur, pot exista și excepții.
În același timp, cred că economii reale nu se fac cu astfel de măsuri. E bine să reducem aceste cheltuieli, dar, în fond, economii serioase nu rezultă de aici. Reformele adevărate trebuie să însemne eficientizarea companiilor de stat care merg pe pierdere, reducerea consiliilor de administrație nesimțit de numeroase sau bine plătite, eliminarea pensiilor speciale și corectarea salariilor exagerat de mari din sectorul bugetar”, a explicat acesta.
„Ține de voința autorității, legea îți permite”
De cealaltă parte, președintele Asociației Comunelor din România, Emil Drăghici, spune că edilii își angajează consilieri personali pentru că legea permite acest lucru.
„În orice situația există posibilitatea de a avea sau nu a avea. Ține efectiv de autoritatea locală. Legea acum prevede că poți să ai. E foarte bine să ai un astfel de consilier pentru că ai un om pe care să îl formezi pentru administrație. Ține și de voința autorității”, a declarat președintele ACoR.
Bolojan: Putem reduce numărul angajaților
Premierul Ilie Bolojan a anunțat recent că va propune reducerea numărului de angajați din primării.
„În actuala legislație, pe lângă fiecare ales local – primar, viceprimar, președinte de consiliu județean sau vicepreședinte – există un număr de oameni în cabinet, doi – la un primar de comună, unul – la un viceprimar de comună, patru – la un președinte de consiliu județean. Cred că putem reduce acest număr, pentru că la nivel de țară numărul acestora depășește 10.000”, a declarat prim-ministrul, vineri, la Palatul Victoria.
