Curtea Penală Internațională se pregătește pentru ca Donald Trump să lanseze sancțiuni economice agresive împotriva sa în această săptămână, pe fondul temerilor că o astfel de măsură ar putea paraliza activitatea sa și ar reprezenta o amenințare existențială, scrie The Guardian.
Oficialii CPI se pregătesc ca noua Administrație americană a lui Trump să acționeze rapid, odată intrată în funcție, pentru a impune restricții financiare și de călătorie draconice împotriva Curții și a personalului din conducere, inclusiv a procurorului șef și a judecătorilor.
Amenințarea sancțiunilor americane planează asupra CPI de când aceasta a emis mandate de arestare în noiembrie pe numele prim-ministrului israelian, Benjamin Netanyahu, și al fostului său ministru al Apărării, Yoav Gallant, pentru presupuse crime de război și crime împotriva umanității în Gaza.
Se pregătește legislația
Ca răspuns la mandatele de arestare, Camera Reprezentanților din SUA a votat la începutul acestei luni pentru impunerea de sancțiuni împotriva CPI, avansând legislația despre care liderii republicani au declarat că va fi votată în curând în Senat.
Mai multe surse din cadrul CPI au declarat că conducerea Curții se teme că Trump nu va aștepta legislația, ci va lansa un atac rapid prin emiterea unui ordin executiv care să creeze baza legală pentru mai multe runde de sancțiuni.
Instanța se pregătește pentru „cel mai rău scenariu”, în care SUA impune sancțiuni împotriva instituției, pe lângă măsurile care vizează persoane fizice.
O amenințare existențială
Surse din cadrul CPI au declarat că sancțiunile împotriva persoanelor de rang înalt din cadrul Curții ar fi dificile, dar ușor de gestionat, în timp ce sancțiunile la nivelul întregii instituții ar reprezenta o amenințare existențială pentru Curte, deoarece ar bloca accesul acesteia la serviciile de care depinde pentru a funcționa.
„Îngrijorarea este că sancțiunile vor fi utilizate pentru a închide instanța, pentru a o distruge, mai degrabă decât doar pentru a-i lega mâinile”, a declarat un oficial al CPI.
Serviciile de bază care ar fi periclitate de sancțiunile instituționale includ accesul CPI la sistemele bancare și de plată, la infrastructura IT și la furnizorii de asigurări. Astfel de măsuri ar împiedica companiile cu sediul în SUA să efectueze afaceri sau tranzacții cu instanța.
Dependența CPI de Microsoft
O preocupare majoră care a apărut în ultimele luni este dependența CPI de Microsoft, care s-a accentuat în ultimii ani după ce procurorul-șef Karim Khan a încheiat un parteneriat cu această companie pentru a revizui sistemele instanței.
Mai multe surse din cadrul biroului procurorului au declarat că platforma cloud Azure a Microsoft este esențială pentru operațiunile sale, iar suspendarea accesului ar paraliza investigațiile sale. „Practic, toate probele noastre sunt stocate în cloud”, a declarat unul dintre aceștia.
Se pare că autoritățile judiciare au revizuit rapid furnizorii CPI și au pus capăt unor relații comerciale în încercarea de a reduce expunerea acesteia. Unii membri ai personalului au fost sfătuiți să ia în considerare închiderea oricăror conturi bancare din SUA pe care le dețin.
În colaborare cu unele dintre statele sale membre, Curtea a explorat, de asemenea, utilizarea mecanismelor juridice din UE și Regatul Unit care împiedică rezidenții și companiile să se conformeze anumitor regimuri de sancțiuni străine.
„Nu este un glonț de argint”, a declarat un diplomat european, dar speranța oficialilor CPI este că așa-numitele statute de blocare ar putea proteja companiile care doresc să continue să trateze cu instanța în ciuda sancțiunilor.
Sancțiuni SUA în 2020
CPI s-a confruntat anterior cu sancțiunile SUA în 2020, când prima administrație Trump a impus interdicții de călătorie și înghețarea activelor împotriva fostului procuror, Fatou Bensouda, și a unuia dintre principalii săi funcționari.
Deși măsurile – lansate ca răspuns la deciziile luate de Bensouda în anchetele privind crimele de război din Afganistan și teritoriile palestiniene ocupate – au fost agresive și foarte neobișnuite, acestea au fost relativ limitate.
Se preconizează că cea mai recentă serie de sancțiuni americane va afecta un grup mai larg de funcționari ai CPI și va avea loc la începutul unei noi administrații Trump, stârnind temeri în rândul personalului Curții că sancțiunile vor evolua și se vor intensifica în timp.
Päivi Kaukoranta, președintele organului de conducere al CPI, a declarat că sancțiunile riscă să împiedice grav investigațiile Curții și ar putea „afecta siguranța victimelor, martorilor și persoanelor sancționate”. Ea a afirmat că activitatea instanței trebuie să poată „continua fără interferențe”.
Cu toate acestea, perturbarea operațiunilor CPI pare să facă parte dintr-un efort explicit de a forța instanța să retragă mandatele de arestare emise împotriva lui Netanyahu și Gallant.
Cotidianul israelian Yedioth Ahranoth a relatat săptămâna trecută că sancțiunile SUA vor fi folosite pentru a „exercita o presiune fără precedent” în vederea atingerii acestui obiectiv. Acesta a citat un înalt oficial israelian care a declarat: „Vom îngenunchea tribunalul și apoi vom negocia închiderea cazului”.
Odată cu revenirea lui Trump la Casa Albă, oficialii CPI consideră că Israelul se va afla într-o poziție mai puternică pentru a convinge SUA să utilizeze instrumentele puternice de care dispune pentru a afecta Curtea și, în special, pentru a-l viza pe procurorul-șef Khan.
Sub administrația Trump anterioară, a relatat Guardian anul trecut, oficialii israelieni și americani au coordonat eforturile de a pune presiune publică și privată asupra lui Bensouda, predecesorul său, care a implicat ceea ce sursele au descris ca o „campanie de defăimare” diplomatică.
Mai multe surse din biroul procurorului au declarat că au crezut că instanța este acum mai vulnerabilă la atacurile și calomniile SUA și Israelului după ce în octombrie au apărut acuzații de comportament sexual nepotrivit împotriva lui Khan. Khan a negat acuzațiile și a declarat că va coopera cu o anchetă externă privind afirmațiile.
Editor : Marina Constantinoiu
