Ministerul Culturii lansează în consultare publică proiectul de Ordonanţă a Guvernului pentru modificarea şi completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, precum şi pentru reorganizarea unor autorităţi publice din domeniul culturii.
Iniţiativa urmăreşte o adaptare clară şi coerentă a legislaţiei privind drepturile de autor. Legea, modificată de-a lungul timpului în mod repetat, a devenit greu de aplicat. Revizuirea propusă vine să restabilească unitatea reglementării, prin armonizare cu standardele europene şi ca răspuns la nevoile reale ale creatorilor şi utilizatorilor de conţinut cultural, se arată într-un comunicat al Ministerului Culturii.
Modificarea propusă vizează transpunerea în legislaţia naţională a trei componente esenţiale:
Transpunerea Directivei 2006/115/CE privind dreptul de împrumut public
România trebuie să pună în aplicare Directiva 2006/115/CE privind împrumutul public. Deşi acest drept este deja reglementat în legislaţia naţională, nu funcţionează eficient. Autorii nu sunt remuneraţi corespunzător atunci când operele lor sunt disponibile în biblioteci. Modificarea va alinia România la practica europeană şi va sprijini în mod direct autorii, printr-un mecanism transparent şi echitabil de remunerare. Detaliile privind sursele de finanţare, categoriile de biblioteci implicate (publice şi private) şi categoriile de documente eligibile vor fi stabilite prin reglementări specifice, elaborate prin consultare cu beneficiarii, în acord cu nevoile concrete ale bibliotecilor şi utilizatorilor.
Corelarea legislaţiei privind comunicarea publică a operelor muzicale
În urma unui aviz motivat emis de Comisia Europeană, precum şi a riscului de declanşare a unei proceduri de infringement, România trebuie să revizuiască reglementările privind comunicarea publică a operelor muzicale, pentru a evita sancţiuni pecuniare.
Prin această intervenţie legislativă, România va delimita clar domeniile în care se aplică mecanismul licenţelor colective extinse, va introduce o metodologie unificată şi va asigura tratament egal pentru toţi titularii de drepturi, reducând discrepanţele actuale, cauzate de lacunele de reglementare. Desemnarea unui colector comun pentru domenii specifice de plătitori conduce la simplificarea procedurilor şi eficientizarea colectării remuneraţiilor.
Reorganizarea instituţională: preluarea Oficiului Român pentru Drepturi de Autor (ORDA) de către Ministerul Culturii
Fuziunea prin absorbţie a Oficiului Român pentru Drepturile de Autor (ORDA) în aparatul Ministerului Culturii, care va prelua integral atribuţiile, personalul şi expertiza instituţiei conduce la eficienţă administrativă, la un sistem unitar, la adaptarea la reglementările aplicabile ministerelor, la asigurarea unei administrări coerente a politicilor din domeniul drepturilor de autor şi de apropiere a deciziilor administrative de cetăţean, fără a afecta independenţa operaţională sau competenţa tehnică a personalului de specialitate. Fuziunea va reduce birocraţia şi va consolida capacitatea de a participa activ în structurile europene şi internaţionale relevante.
Potrivit MC, modificările succesive ale Legii nr. 8/1996 au condus la un cadru normativ dificil de aplicat şi de corelat, ceea ce presupune sistematizarea şi rescrierea coerentă a legislaţiei. Astfel, iniţierea, într-o etapă ulterioară, a unui proiect de lege nou, integrat şi consolidat în domeniul dreptului de autor şi al drepturilor conexe rămâne o prioritate legislativă. Situaţia este comparabilă cu evoluţia altor legi organice, precum Codul fiscal, care, de-a lungul timpului, au suferit modificări substanţiale, necesitând în final o regândire legislativă de ansamblu, cu accent pe claritate, flexibilitate şi adaptare la realităţile actuale ale pieţei şi tehnologiei.
Ministerul Culturii îşi asumă, astfel, un rol consolidat în domeniul proprietăţii intelectuale, în conformitate cu Strategia Naţională 2024–2028 şi cu nevoile reale ale industriei culturale româneşti.
Articolul de mai sus este destinat exclusiv informării dumneavoastră personale. Dacă reprezentaţi o instituţie media sau o companie şi doriţi un acord pentru republicarea articolelor noastre, va rugăm să ne trimiteţi un mail pe adresa [email protected].
