Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului şi Construcţiilor (CATUC) introduce un nou mecanism pentru reducerea timpului şi a birocraţiei necesare obţinerii avizelor pentru autorizarea lucrărilor de construire. Astfel, toate avizele necesare vor putea fi obţinute prin Comisiile de acord unic, entităţi organizate obligatoriu la nivelul consiliilor judeţene, municipiilor şi sectoarelor Capitalei, în cadrul structurilor de specialitate coordonate de arhitectul-şef. „Documentaţiile vor avea un parcurs simultan, şi nu succesiv, iar, după finalizarea procedurilor şi achitarea taxelor aferente, Comisia va emite un acord unic”, afirmă ministrul Dezvoltării, Cseke Attila.
„În locul unui circuit administrativ în care solicitantul trebuie să gestioneze separat relaţia cu mai multe instituţii şi furnizori de utilităţi, documentaţia va putea fi analizată într-un cadru comun, cu participarea tuturor entităţilor care trebuie să emită avizele şi acordurile necesare”, a precizat Cseke Attila, ministrul Dezvoltării.
Comisiile de acord unic vor fi organizate obligatoriu la nivelul consiliilor judeţene, municipiilor şi sectoarelor municipiului Bucureşti, în cadrul structurilor de specialitate coordonate de arhitectul-şef. Pentru celelalte autorităţi locale, constituirea comisiei este opţională. Acolo unde aceasta nu este organizată, atribuţiile vor putea fi preluate, în baza unei convenţii de colaborare, de Comisia de acord unic a consiliului judeţean.
Comisia de acord unic va reuni reprezentanţii autorităţii locale, ai operatorilor de utilităţi şi ai instituţiilor publice care emit avize şi acorduri necesare autorizării. Astfel, din comisie vor putea face parte, printre alţii: specialişti ai autorităţii administraţiei publice locale, reprezentanţi ai operatorilor şi furnizorilor de utilităţi, ai instituţiilor cu atribuţii în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor, ai structurilor responsabile de protecţia civilă şi protecţia sănătăţii populaţiei, precum şi ai altor instituţii emitente de avize şi acorduri, în funcţie de proiect. Autorităţile locale vor putea extinde componenţa comisiei, prin protocoale, astfel încât să includă şi alţi avizatori prevăzuţi de legislaţie.
„Una dintre schimbările importante aduse de noul sistem este transmiterea concomitentă a documentaţiei către entităţile avizatoare, în aşa fel încât analiza documentaţiei să se desfăşoare coordonat, iar eventualele solicitări de modificare sau completare formulate de un avizator să fie evaluate şi în raport cu cerinţele celorlalte instituţii implicate. Astfel, documentaţiile vor avea un parcurs simultan, şi nu succesiv, iar, după finalizarea procedurilor şi achitarea taxelor aferente, Comisia va emite un acord unic”, a subliniat ministrul.
Potrivit sursei citate, activitatea Comisiei de acord unic se va desfăşura, de regulă, în mediul online. Documentaţiile vor fi depuse digital şi semnate cu semnătură electronică calificată, iar comisia va funcţiona prin intermediul Ghişeului unic naţional de autorizare a construcţiilor. Până la operaţionalizarea acestuia, autorităţile vor putea utiliza propriile platforme digitale sau poşta electronică. Comisia va avea caracter permanent şi se va reuni fizic la sediul primăriei sau al consiliului judeţean numai atunci când natura sau complexitatea proiectului impune acest lucru. Secretariatul comisiei va fi asigurat de structura coordonată de arhitectul-şef şi va gestiona circuitul documentaţiei către avizatori.
Taxele şi tarifele datorate pentru avizele şi acordurile solicitate prin certificatul de urbanism rămân cele stabilite de fiecare instituţie emitentă, potrivit legislaţiei specifice. Plata acestora va putea fi realizată prin Ghişeul.ro, într-un sistem centralizat, iar sumele vor fi colectate într-un cont unic şi vor fi transferate către instituţiile emitente ale avizelor şi acordurilor în maximum 24 de ore de la încasare. Consiliile judeţene şi consiliile locale vor putea stabili, în condiţiile Codului fiscal, o taxă specială pentru emiterea acordului unic.